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谈及金融开放、养老第三支柱、股票IPO……今天这场论坛,信息量超大

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  中国证券报

  2023清华五道口全球金融论坛5月20日开幕,《2023中国金融政策报告》在论坛期间发布。

  国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰表示,通过构建有中国特色的宏观调控体系,健全资本市场功能,加快金融科技赋能,扩大高水平金融开放等举措,探索中国特色的金融发展之路。

  中国保险行业协会党委书记、会长于华表示,走中国特色金融发展之路,在服务中国式现代化中更好地发挥保险作用。

  要点概览

  构建有中国特色的宏观调控体系

  支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准规则

  进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程度

  通过债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金等渠道助力新基建、大健康、新能源等重大基础设施建设

  大力发展为小微企业降风险、增信用的专属保险产品

  加快商业养老保险、长期护理保险创新,大力发展第三支柱养老保障,参与多层次社会保障体系建设

  丁志杰:进一步提高外汇和金融市场开放和准入程度

  丁志杰表示,通过构建有中国特色的宏观调控体系,健全资本市场功能,加快金融科技赋能,扩大高水平金融开放等举措,探索中国特色的金融发展之路。

  关于扩大高水平金融开放,他指出,应进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程度,构建更加友好、便利的投融资环境。支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则,开展改革开放先行先试。

谈及金融开放、养老第三支柱、股票IPO……今天这场论坛,信息量超大

  围绕构建有中国特色的宏观调控体系,他指出,中央银行要协调好物价稳定、就业稳定和金融稳定的关系,把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来;健全基础货币投放机制和货币供应调控机制;发挥货币政策的总量和结构双重功能;建立市场化利率形成和传导机制。

  于华:大力发展第三支柱养老保障

  于华表示,走中国特色金融发展之路,在服务中国式现代化中更好地发挥保险作用。

谈及金融开放、养老第三支柱、股票IPO……今天这场论坛,信息量超大

  聚焦国家重大战略。以推动高质量发展为主题,聚焦现代化产业体系和新型工业化建设,围绕制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设,加快推进保险产品创新,提升保险保障能力。聚焦创新驱动发展战略,完善保险支持创新体系,为关键核心技术和“卡脖子”技术提供保险保障。聚焦“双碳”目标,坚持绿色发展,践行ESG投资理念,助推实体经济绿色转型。发挥保险资金的跨周期资产配置和长周期价值防御优势,通过债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金等渠道助力新基建、大健康、新能源等重大基础设施建设。

  落实普惠金融理念。坚持以人民为中心的发展思想,推进保险业高质量发展,满足人民群众对美好生活的需求。加强保险科技运用,积极推动普惠保险产品和服务供给,重点服务三农、城镇低收入人群、残疾人和老年人等弱势群体。创新保险扶贫专项产品,防止已脱贫群体因病因灾返贫。不断扩大保险覆盖面,大力发展为小微企业降风险、增信用的专属保险产品,积极为新市民创业就业、医疗养老等提供保险保障。

  服务社会治理体系。大力发展农业保险,提高保险保障水平,服务乡村振兴和国家粮食安全。大力发展商业健康保险,探索健康管理新模式,积极参与经办或承办基本医保、大病保险,服务健康中国建设。加快商业养老保险、长期护理保险创新,大力发展第三支柱养老保障,参与多层次社会保障体系建设。大力发展责任保险,服务社会综合治理。积极推进巨灾保险,发挥保险在国家防灾减灾体系中的作用。

  坚守行业风险底线。坚持将党的领导融入公司治理各环节,健全完善公司治理结构,加强风险内控和关联交易治理。全面贯彻落实偿二代二期监管要求,提升风险管理能力,促进行业转型升级。培育风险为本的行业文化,完善三道防线,建立健全重大风险防范机制。发挥保险科技在行业风险防控中的重要作用,维护市场秩序,保障消费者合法权益。做好重点领域风险防控与处置,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  徐明:助力中国资本市场迈向成熟

  如何助力中国资本市场迈向成熟也是与会嘉宾热议话题,华东政法大学国际金融法律学院教授徐明就此给出几方面建议。

谈及金融开放、养老第三支柱、股票IPO……今天这场论坛,信息量超大

  徐明认为,要进一步促进中国资本市场的市场化建设。未来我国资本市场应当是市场功能逐步齐全、市场产品不断丰富、市场管制逐步放松、监管逐步加强、市场主体归位尽责、自我约束切实到位、市场信息公开透明、市场服务不断加强的充分的市场化的市场。

  要进一步服务好国家战略,促进实体经济高质量发展。中国的资本市场最根本的目的是要服务实体经济。

  要进一步加强法治化建设,加强投资者保护。

  要进一步对外开放,促进资本市场的国际化,“走出去、请进来”的力度要加强。现在二级市场有了资本市场的国际化,今后还要探讨一级市场的国际化。

  此外,要进一步促进改革创新,防范化解资本市场风险,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

  科学合理保持IPO和再融资常态化运行

  《2023中国金融政策报告》在论坛期间发布。

  对于2023年股票市场发展,报告指出,政策将科学合理保持IPO和再融资的常态化运行,通过完善金融期货工具,保证股票市场平衡发展。针对新发展格局,重点支持创新经济,完善科创属性评价标准。全面注册制落地,助力企业直接融资便利化,压实中介机构责任,以“零容忍”的态度,打击证券违法活动,保护资本市场的改革成果,提高信息披露要求,强化严监管。坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战、持久战。密切关注流动性和杠杆水平,严防跨市场跨区域跨境的交叉性、输入性风险。

  展望证券投资基金市场发展策略,报告指出,伴随我国经济的复苏、中国特色资本市场基础制度的不断完善、资本市场改革的深入和市场运行环境的优化,资产管理行业有坚实的发展基础,也迎来新的发展机遇和挑战。

  一是全面注册制改革深入推进,推动资本市场生态重构,基金行业需要持续提升专业能力,逐步完善估值定价逻辑和中国特色估值体系,践行价值投资和长期投资。

  二是提高直接融资比重是必然趋势,资产管理行业应聚焦支持科技创新、促进创新资本形成,进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。

  三是在绿色发展战略持续升级、双碳目标背景下,上市公司和非上市企业加快低碳转型,基金投资理念和投资逻辑将发生结构性变化,绿色投资、ESG投资的中国特色将更加鲜明。

  展望金融衍生品市场发展,报告指出,衍生品市场的可持续发展要始终坚持服务实体经济。无论是国际金融危机教训还是国内衍生品市场发展经验,都无一例外地证明脱离实体经济、囿于金融投机的脱实向虚式金融衍生品市场将是无本之木、难以为继。金融衍生品市场发展的首要原则是发挥其风险分散和管理功能,形成与实体经济的良性互动,促进实体经济新兴产业、栋梁行业的繁荣。

  编辑:郑雅烁

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