限产风声再起，钢价是一飞冲天还是跌入深渊

　　自春节以来，钢材市场哀鸿遍野，钢材价格快速下跌，截至3月底，多数钢材品种跌幅在2位数以上，部分地区建筑用钢材跌幅甚至超过15%以上。跌势不止，反弹乏力是当前钢材市场的最重要的特征。

　　面对钢材市场的大幅下行和对方对于“限产”的呼声，2024年4月3日，国家发改委发布消息，2024年，国家发改委、工信部、生态环境部、应急管理部、国家统计局会同有关方面将继续开展全国粗钢产量调控工作，坚持以节能降碳为重点，区分情况、有保有压、分类指导、扶优汰劣，推动钢铁产业结构调整优化，促进钢铁行业高质量发展。

　　一、行业亏损的“罪魁祸首”

　　国家统计局数据显示，1-2月份钢材产量21343万吨，同比增长7.9%；粗钢产量16796万吨，同比增1.6%。

　　“居高不下”的产量带来的却是行业“巨亏”，上游钢企深陷“亏损”泥潭，下游钢贸商暴雷破产，根据统计，在18家普钢上市公司中，2023年业绩预亏的有12家，占比超过六成；净利润同比出现下滑的有9家。

　　当前市场需求恢复不足，钢材社会库存总量高于去年同期，市场库存压力偏大，预计4月份钢材社会库存将延续下降态势，但去库速度依赖需求的释放。

　　供给远大于需求，供需阶段性的矛盾过大是当前市场出现问题的核心原因。规模化的产量压减，减少实际供给，是拯救当前钢材市场的唯一途径！

　　事实上，我国钢铁行业所面临的挑战，不是简单的周期性变化，而是随着大环境改变而产生的根本性变革。业内人士认为，我国钢铁行业的困境根源在于过剩，不仅有周期性的过剩，也有结构性的过剩、摩擦性的过剩，如果任由其发展下去，殊途同归的代价就太大了。

　　河南省政府参事、省工信厅原厅长李涛认为，未来5-10年钢材的需求会下降三分之一，钢铁需求的拐点已经出现。“去年在下降，前年也在下降，尽管下降的比例不高，大概在2%、3%左右，但是从增长到下降，趋势将是常态化，下降的幅度也会越来越多，越来越大，那5到10年需求会下降三分之一，也就是说中国对钢材的需求很可能是6亿吨到7亿吨。”李涛说道。

　　李涛表示，钢材需求下降是因为消费钢材的主要产业在下降，首先是房地产，其次是机械制造、汽车制造，还有交通运输业的发展，它们都处在高端现代化的进展过程中，目前总量都有不同程度的下降。“特别是房地产要回归到一个正常的状态，它和钢材的需求息息相关。虽然机械制造和汽车制造等还会有一些增长，但是汽车的轻量化、现代化，机械制造的高端化都会对钢材的需求有所减少。另外交通基础设施的建设，总量会下降，替代的材料也会增加等等，所以我判断钢材需求处在这样一个下降的情况。”

　　今年是我国钢铁行业压力全面加大的一年，又适逢全球经济增速一致性放缓。专家认为，在这样的大背景下，要防止出现2014年那样的下跌无底部的历史重演，行业必须自律才行。

　　二、化解过剩产能“难在何处”

　　近年来，限产，尤其是政策性限产，似乎变得越来越少。“诞生”于2017年的“秋冬季限产”，在2022悄然停止。特别是去年在反反复复的炒作中，限产的“靴子”迟迟没有落地，也成了行业的一个“笑谈”。

　　一直以来，钢铁行业面临产能过剩危机是很多人共同的认识。有人甚至调侃：“从最为直观的钢铁企业吨钢利润来看，高峰期能达到1000元左右，相当于一部普通手机。其后逐渐下滑到一公斤猪肉、一瓶矿泉水的水平，后来，吨钢利润一度只有0.43元，两吨加起来赚的钱还不够买一支冰棍”。

　　钢铁业已成为中国过剩产业的典型。治理钢铁过剩已经历几轮淘汰落后，但成效不明显，有些地区甚至出现越减越多的现象。化解过剩产能难在何处？

　　中钢网资讯研究院名誉院长、中国金属材料流通协会执行会长兼秘书长陈雷鸣认为，造成我国钢铁产能过剩难以化解主要有5个方面的原因：

　　首先，是各个地方政府的保护主义。钢企对地方政府而言属于支柱型产业，考虑到就业和财政等因素，为了GDP地方政府不会进行大刀阔斧的改革，这也使得削减过剩产能的动力大大不足；

　　其次，是钢铁生产企业的自保行为。在去产能的整个过程中，很多企业害怕减产之后行业的影响力降低，淘汰小高炉后，往往也会上尽可能大容积的高炉，这样也导致“减量置换”变为了“增量置换”，反而造成了产能越淘汰越多的实际后果；

　　然后，是行业的恶性无序竞争行为。钢铁行业都在“大干快上”扩大产能，都想占据行业有利地位，谁都不是真正的去产能，这是业内的恶性竞争现象；

　　再者，下游需求断崖式的下跌。从2022年以来，钢材终端需求始终不足，这让产能严重过剩的弊端更加显现，但归根结底主要还是前面三个原因造成的。

　　“五是美西方对中国经济和出口打压等原因造成的钢材出口受阻。正是各个环节相关者的共同驱动，利益过度放大，才造成了今天钢铁产能‘骑虎难下’的结果。”陈雷鸣说道。

　　“钢铁业化解产能过剩是漫长而痛苦的过程，首先我们严重高估了我国的粗钢消费能力，很多专家预测未来经过五年到十年的调整之后，我国的粗钢消费量也就在七亿吨左右，按照我们目前12亿吨的钢材产量，至少需要淘汰五亿吨，这个任务是非常艰巨的。”陈雷鸣说道，“目前中国经济正在调整重构期，无论是房地产还是基建、制造业，都需要几年的时间调整。”

　　解铃还须系铃人，心病还需心药医。困扰着钢铁行业的产能过剩，就像是已经长在肉里很久的一根刺，虽然一直在隐隐作痛，却又一时找不到好的办法能彻底根除。对此，陈雷鸣建议，要想真正的实现治理钢铁产能过剩，首先要加大政策引导和执行力度；第二钢厂要加强自律，主动控制生产节奏，下决心真正压减产量，而不是停留在口头上；第三就是供给侧结构性改革，对低端过剩产品和产量过剩地区要坚决做到压减产量，支持高精尖的产品提高产量。

　　当前，无论是刮骨疗毒，还是断臂切割，行业所有的利益相关者，都避免不了要受到二次创伤。这一过程是痛苦而漫长的，但这是中国经济转型所必然要经历的阶段。