新一轮汽车以旧换新政策助力节能减排，预计带动钢材铝铜碳酸锂需求增长

快讯摘要

国务院近日发布新政策，支持汽车以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金及地方政府奖励资金，鼓励新能源车辆更新。回顾2009年政策，补贴标准上浮后效果显著，拉动近500亿新车消费。预计新政策将促进燃油车置换新能源车，带动钢材、铝、铜和碳酸锂需求增量。短期内车企可能面临利润压力，但长期行业发展潜力依旧。

快讯正文

中央政策助力新一轮汽车以旧换新，节能减排补助资金支持更新国务院近日印发《推动大规模设备更新和消费品以日换新行动方案》，明确提出中央财政和地方政府将联动支持汽车以旧换新。政策将通过中央财政安排的节能减排补助资金，支持符合条件的汽车更新，同时鼓励地方政府利用城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。预计随着政策细则落地，将有更多省市跟进发布相关政策措施。

2009年政策回顾：补贴标准上浮，政策效果显著回顾2009年下半年的政策实施，初期效果偏弱，但2010年补贴标准上浮并叠加车辆购置税减征政策后，政策效果显著。2010年共办理以旧换新补贴车辆46万辆，发放64亿补贴资金，拉动496亿元新车消费，杠杆率达到7.7倍。当前汽车消费从增量时代进入存量时代，结构优势突出。结合2022-2023年多省市以旧换新细则及高污染行业清洁运输要求，本轮政策预计将在燃油车置换新能源车上有更多倾斜力度。

中性预计换新需求带动钢材、铝、铜和碳酸锂需求增量根据中性预测，乘用车换新需求将增加88万辆，商用车增加43万辆，占去年销量的3%和12%。这将有望拉动479万吨钢材、25万吨铝、5万吨铜和1.7万吨碳酸锂的需求增量。尽管本轮以旧换新中央财政补贴力度可能小于购置税政策，但预计重卡、客车以及二手车交易将呈现加速回暖趋势。短期内，车企可能因降价抢占市占率而面临利润和现金流压力，但长期来看，汽车行业仍具备发展潜力。

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