白宫预计,2024年美国经济将显著降温,通货膨胀即使有所回落,仍会顽固保持在美联储目标之上。
美国总统拜登周一公布了2025财年预算案,其中对2024年经济增长率的预测为1.7%,远低于经济学家2.1%的预估中值。
继2023年经济意外增长2.5%后,大多数预测人士认为在高利率的钳制下,今年经济增长将减速。预算案中的预期数字在去年11月就已敲定,当时美国还没有公布强劲的2023年GDP数据。
虽然预测的增长率低于经济学家预期,但拜登的一位高级经济幕僚表示,如果展望未来五到十年,政府的经济增长率预估高于许多其他人的预测。
白宫经济顾问委员会主席Jared Bernstein在接受采访时表示,“这是因为我们纳入了政策带来的促增长效应,包括对人力和物力的投资,以及托儿服务”。
每年春季,拜登和他的幕僚都会为制定从当年10月1日到次年9月30日的财年预算草案,但因为众议院是由共和党所把持,普遍认为拜登的预算案在国会不可能获得通过。
但确实可以将其作为一个选举年的指南来使用,外界可以从中看到如果11月拜登连任且民主党获得对国会两院的控制权,那么政府的优先事项将是什么。比方说,如果拜登的预算案被签署成法,父母可以获得更高的儿童税收抵免,购房者可以获得价值9,600美元的抵税,企业税率将升高,对亿万富翁征收的税率将不低于25%。
通胀、失业
官员们对通胀的看法略显悲观,他们预期2024年CPI升幅平均为2.9%,高于媒体调查得出的2.7%预估值。而且白宫也不认为未来两年美国通胀率能够达到2%的美联储目标,但央行官员参考的通胀指标历史上要比CPI升幅略低一些。
预算案中对失业率的预测与经济学家预期大致一致,认为今年和明年将升至4%。
相比白宫早些时候做出的2024年预测,美国政府现在预计的借贷成本要高得多。一年前,他们预计3个月期国库券收益率到2024年平均为3.8%,10年国债收益率为3.6%,事实证明这些都过于乐观了。
美国政府现在预计,这两个指标今年分别平均为5.1%和4.4%。
美联储为了抑制通胀而进行的加息显著推高了联邦支出,预计未来几年还会有显著增长。截至2月末,美国未到期附息国债的加权平均利率为3.2%,创2010年5月以来最高水平,较2022年1月创下的低点高出逾1.6个百分点。
周一的预测显示,从2025年到2034年,美国将支付4.7万亿美元的实际净利息。到2032年,利息支出占GDP的比例预计将从今年的0.7%提高一倍至1.4%。
这将挤压联邦预算中的其他项目。从2026年开始,利息在预算支出中所占比例可能会高于军事或非国防项目。
总体而言,白宫的预测显示未来十个财政年度赤字将持续在1.5万亿美元以上,2033年将达到2万亿美元。从2025年到2034年,赤字占GDP的比重预计平均为4.6%。